Несмотря на рост числа проверок и доначислений, эффективность налогового контроля в Казахстане снижается, выяснила Высшая аудиторская палата. Только за первое полугодие 2024 года бюджет недополучил более 2 миллиардов тенге, сообщает Belles.kz.
Как показал аудит, основная часть доначислений приходится на комплексные проверки, тогда как проверки, основанные на системе управления рисками (СУР), показали крайне низкий результат. Так, по 900 предприятиям, отобранным по СУР, удалось доначислить всего 46 миллиардов тенге. При этом 97% налогоплательщиков из плана на второе полугодие 2024 года были исключены вручную — что ставит под сомнение объективность автоматического отбора.
Схожая ситуация и с таможенными проверками: 70% начислений пришлись всего на одного участника ВЭД. Проверки, инициированные СУР, снова оказались менее эффективными, чем внеплановые.
Анализ по мониторингу 354 крупных налогоплательщиков показал, что положительные результаты есть лишь у компаний-недропользователей. Остальные 249 компаний практически не проверялись: извещения были направлены лишь 33 из них, результат дали всего шесть, что принесло бюджету 643 миллиона тенге — 0,01% от возможных поступлений.
Также установлены проблемы с возвратом НДС — в 2023 году его несвоевременно вернули на 420 миллиардов тенге, а необоснованно — на 375 миллионов.
Отдельно в аудите указано на пробелы в маркировке товаров. В 2024 году в Казахстане изъято более 16 миллионов пачек контрабандных сигарет — в 4,5 раза больше, чем три года назад. Импорт обуви снижается, но ввоз заготовок для неё за четыре года вырос в 13 раз — аудиторы подозревают схему уклонения от пошлин.
По итогам проверки выявлены:
-
финансовые нарушения на 747 млн тенге,
-
потери бюджета на 2 млрд тенге,
-
34 процедурных нарушения,
-
29 системных недостатков.
Несмотря на это, Минфин отчитался о снижении доли налогов в ВВП с 20,2% до 17,2%, что, по мнению аудиторов, стало возможным за счёт уменьшения самого плана.
