Сфера государственного регулирования не охватывает цены на незарегистрированные лекарственные средства, что привело к установлению продавцами наценок до 2000% от цены завода-производителя, сообщает Belles.kz.
Об этом на заседании по итогам аудита эффективности минздрава и его подведомственных организаций в части обеспечения граждан лекарствами заявил председатель Высшей аудиторской палаты (ВАП) Алихан Смаилов.
По данным пресс-службы ведомства, член ВАП Тлеген Каскин сообщил, что аудит выявил 36 недостатков в сфере обращения фармацевтической продукции. Они касаются мер господдержки отечественных товаропроизводителей, ценообразования, процессов закупок и логистики, а также проведения инспекций и оценки безопасности лекарств.
«Меры поддержки оказываются без учета приоритетных направлений развития отечественного фармпроизводства и вне зависимости от уровня локализации. Казахстанское сырье при выпуске лекарств практически не используется, а требования к качеству ввозимых компонентов не установлены», — говорится в сообщении.
Как стало известно, доля отечественных лекарств и медицинских изделий на казахстанском рынке не превышает 20% По итогам продаж 2023 года эта доля и того меньше — 18%.
Вместе с тем отмечается, что госрегулирование цен в стране осуществляют не в должной мере, что позволяет увеличивать стоимость препаратов до 172% от цены завода-производителя.
«Методика формирования предельных цен разработана минздравом таким образом, что можно повышать цены на сотни процентов. Неправильное ценообразование вообще идет. Почему не проводится анализ цен в сопоставимых странах? Получается, сейчас все ценообразование строится на данных от завода-изготовителя. Это неправильный подход», – сказал Алихан Смаилов.
В свою очередь министр здравоохранения Акмарал Альназарова отметила, что с учетом рекомендаций в этом направлении будет проведена соответствующая работа.
«Вопросов более чем достаточно к ценообразованию. К его прозрачности и объективности. Ценообразование и для оптово-розничного сегмента вызывает вопросы, и в части закупок в рамках ГОБМП (гарантированный объем бесплатной медицинской помощи) и ОСМС. Что касается результатов ВАП, более 6,5 тыс. препаратов сегодня по всем ценам будут проверяться. Рабочая группа создана. Есть вопросы и к их отбору. Я думаю, что до конца года мы в целом пересмотрим весь спектр цен, который установлен как в рамках ГОБМП и ОСМС, так и в оптово-розничном сегменте», – сказала Акмарал Альназарова.
Помимо прочего, аудит установил, что ТОО «СК-Фармация» закупала некоторые лекарства и медицинские изделия по завышенной на 40%-365% цене, что составляет более 8 млрд тенге.
Кроме того, при проведении процедур закупок компания закупала лекарства при наличии зарегистрированных аналогов на 3 млрд тенге, а также без подтвержденных сертификатов более чем на 182 млрд тенге.
По данным ВАП, монополизация рынка по хранению лекарств и отсутствие собственной логистической инфраструктуры у «СК-Фармация» способствовали росту расходов на логистику в 1,5 раза: с 2022 по 2024 год – с 6,8 млрд тенге до 10,2 млрд тенге.
Вместе с тем в ВАП отметили, что отсутствие оперативных складов по хранению лекарств и медизделий для организаций здравоохранения Акмолинской, Атырауской, Кызылординской и Мангистауской областей также увеличивает расходы на логистику и может негативно отразиться на обеспеченности лекарств в период ЧС.
В целом аудиторы установили нарушения на 3,7 млрд тенге, из них:
- финансовые нарушения – 538 млн тенге;
- неэффективное планирование – 2,8 млрд тенге;
- неэффективное использование активов – 385 млн тенге;
- возможные потери бюджета – 21,7 млрд тенге.
В заключении сообщается, что за воспрепятствование проведения аудита к административной ответственности привлекли руководителя комитета медицинского и фармацевтического контроля. Материалы направили в правоохранительные органы.
