Правительство Армении во главе с Николом Пашиняном подало в отставку после начала работы нового парламента. Однако говорить о смене власти пока нет смысла. Это обязательная процедура после выборов, победу на которых одержала партия самого Пашиняна. Редакция Belles.kz разобралась, почему премьер сложил полномочия, кто теперь возглавит правительство, каким будет дальнейший курс Армении и может ли происходящее повлиять на Казахстан.

Почему Пашинян подал в отставку?

Важно отметить: отставка правительства связана не с политическим кризисом или поражением Пашиняна, а с требованиями Конституции Армении. После парламентских выборов и начала первой сессии нового состава Национального собрания действующий кабинет обязан сложить полномочия. До назначения нового правительства министры продолжат выполнять свои обязанности. Пашинян подписал заявление об отставке и направил его президенту страны.

Уйдет ли Пашинян на самом деле?

Скорее всего, нет. Правящая партия «Гражданский договор» уже выдвинула его кандидатуру на пост премьер-министра. На выборах 7 июня партия Пашиняна получила около 49,8% голосов и 61 место в парламенте. Этого достаточно, чтобы самостоятельно сформировать правительство.

Согласно Конституции, президент должен назначить премьером кандидата, которого предлагает парламентское большинство. Поэтому ожидается, что после формальной отставки Пашинян вновь возглавит кабинет министров. На самом деле происходит не смена власти, а перезапуск правительства после выборов.

Кто оказался в новом парламенте

Главной оппозиционной силой стал блок «Сильная Армения», связанный с российско-армянским бизнесменом Самвелом Карапетяном. Он получил около 23,3% голосов и 28 депутатских мест.

Блок «Армения» бывшего президента Роберта Кочаряна набрал около 9,9% и получил 11 мандатов. Еще пять мест достались «Процветающей Армении» Гагика Царукяна.

А партия самого Пашиняна сохранила большинство, однако пророссийская оппозиция заметно усилила свое представительство.

Почему Пашинян снова победил

Победа выглядит особенно важной на фоне поражения Армении в войне, потери Нагорного Карабаха и сильного недовольства внутри страны. Одной из причин стало отсутствие у оппозиции единого и убедительного кандидата. 

В регионах в пользу власти сыграли новые дороги, школы и детские сады. В приграничных районах также оценили снижение военной напряженности. Дополнительную поддержку Пашинян получил среди сторонников сближения с Европой и тех, кого раздражало давление со стороны России перед выборами.

Мы отметим, что резкого разворота во внешней политике ждать не стоит. Пашинян продолжит курс на сближение с Евросоюзом и США, но одновременно постарается не допустить полного разрыва с Россией.

Армения остается экономически зависимой от российского рынка, поставок газа, денежных переводов и участия в Евразийском экономическом союзе. Быстро заменить эти связи европейским направлением Ереван пока не может. Поэтому Пашинян, вероятно, продолжит лавировать: развивать отношения с Западом, но сохранять экономические и политические контакты с Москвой.

После выборов он уже посетил Россию и подтвердил заинтересованность Армении в сотрудничестве в рамках ЕАЭС. Однако позже вновь заявил, что Москва не должна оставаться единственным и исключительным партнером Еревана.

Но сама напряженность с Россией, вероятно, сохранится. Москва недовольна сближением Армении с Евросоюзом, а Ереван обвиняет Россию в том, что она не выполнила союзнические обязательства во время кризиса вокруг Нагорного Карабаха. Перед выборами Россия ограничила импорт части армянских товаров. В Армении такие меры восприняли как политическое давление.

При этом полный разрыв невыгоден обеим сторонам. Россия рискует потерять экономические активы, военную базу в Гюмри и влияние на Южном Кавказе. Армения — важный рынок, дешевые энергоресурсы и сложившиеся торговые связи. Поэтому периоды обострения, вероятно, будут сменяться попытками договориться.

Уйдет ли вместе с Пашиняном шанс на мир с Азербайджаном?

Пашинян продолжает переговоры с Азербайджаном и Турцией. Именно перспектива мира, открытия границ и новых транспортных маршрутов остается одной из главных частей его политики. Однако внутри страны этот курс вызывает сильные споры. Оппозиция обвиняет правительство в односторонних уступках и считает, что соглашения могут угрожать безопасности Армении.

Дополнительная сложность заключается в том, что партия Пашиняна не получила конституционного большинства. Оно могло бы понадобиться для изменения Конституции, чего требует Азербайджан перед подписанием окончательного мирного договора.

Это может затянуть процесс, но вряд ли полностью его остановит. Возможны промежуточные решения — открытие границ, запуск транспортных маршрутов или подписание соглашения с отложенной ратификацией.

Чего ждать внутри Армении?

Новое правительство, как ожидается, будет работать в условиях сильной политической поляризации. Оппозиция не признала результаты выборов и заявила о нарушениях. Перед голосованием против ряда политиков и кандидатов были заведены уголовные дела, из-за чего власти обвиняют в давлении на конкурентов.

В новом парламенте столкнутся две противоположные линии: курс Пашиняна на мир, постепенное сближение с Западом и требования оппозиции восстановить тесные отношения с Россией и занять более жесткую позицию по Азербайджану. 

Что это значит для Казахстана?

Сохранение Пашиняна означает, что Армения продолжит участвовать в ЕАЭС, одновременно развивая отношения с Евросоюзом. Для Казахстана такая многовекторность хорошо знакома и в целом не создает новой угрозы. Более того, на фоне сложных отношений Армении с Россией Казахстан может стать для Еревана дополнительным партнером в торговле, инвестициях и транспортных проектах.

Однако происходящее важно в контексте ЕАЭС. Казахстан и Армения регулярно взаимодействуют внутри союза, а Астана заинтересована в том, чтобы внутренние разногласия между Москвой и Ереваном не мешали торговле и работе объединения.